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雷宪斌:兰英村第一书记
发布时间:2020-06-16 19:08 来源:校友工作办公室 点击率:

重庆巫溪,国家级贫困县。地处巫溪县东北角的兰英乡有着重庆第一高峰阴条岭和被誉为亚洲最具视觉冲击力的兰英大峡谷,乡内的兰英村被称为悬崖村,村民进出须手脚并用,如猿猴般在绝壁上攀爬。

 2005年底,兰英村73个村民历时43个月在这绝壁之上一寸一寸凿出了这条1200米长的天路。兰英村战天斗地的天路精神为世人所知,也成为当地落后不落伍,认穷不认输的最好诠释。


接棒扶贫前辈,成为扶贫新兵


2019年3月13日,开元计算机科学与技术专业07级校友雷宪斌接棒扶贫前辈,来到兰英村担任扶贫第一书记。1988年出生的雷宪斌于20118月进入巫溪县社保局,信息化专业出身的雷宪斌因为对社保、医保都门儿清,加上能说会道懂沟通,在社保宣传方面做得游刃有余,十佳通讯员”“十大优秀青年标兵的荣誉让他成了巫溪社保局的香饽饽

临危受命,这位年轻的社保标兵被推到了扶贫第一线。摆在雷宪斌面前的兰英村 :面积逾54.7平方公里,常住人口却只有119486人,散居在海拔300米至2700米的大山里;创2019年度重庆市 33 个未脱贫摘帽村面积之最,有建档立卡贫困户86295人。兰英村计划于2019年底整村出列,决战之年,雷宪斌压力山大虽然前辈们的不懈奋斗已经打下了较好的基础,但对于初来乍到的我来说,千头万绪。

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一开始,雷宪斌以自己特有的方式亲近兰英村 :一通电话,用一周时间与所有贫困户取得联系,并编制了特别的通讯录,将贫困户以户主姓名+ 致贫原因+ 评定时间+ 脱贫时间+ 帮扶责任人的方式存入手机通讯录 ;一张地图,利用卫星云图标注了所有贫困户的精确居住位置,直观、简单、一目了然。

驻村当天,下起了小雨,雷宪斌在微信朋友圈发了一把雨伞、一双雨鞋、一双运动鞋和一本《见证》,他要让所有人见证,自己已准备好要用双脚去丈量兰英村的每一寸土地。打卡54.7平方公里,走访86家贫困户,与936位村民面对面,其中到最远的燕小坪需要4个半小时——一双双走坏的鞋,一路磕磕碰碰留下的淤青以及被蚂蝗咬后半个月无法痊愈的伤口,是难以亲近的兰英村留给雷宪斌的见证

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深山之处,发扬文理之光


在兰英村,雷宪斌建立了一支特殊的队伍。

曾经,兰英村的村民去县城办事极为不便。健壮的年轻人尚需一天的时间,车费百余元,更别提行动不便或大字不识的老人。自小生活在农村的雷宪斌,下决心要解决服务群众的最后一公里”——他创立了流动便民服务工作队,成员由乡党委政府驻村干部、帮扶集团驻村工作队员、村两委干部组成,为群众提供领取养老保险待遇资格核查、社会保障卡补换卡代办、养老保险参保手续代办等社保服务,以及身份证、残疾证、特殊疾病卡(特慢病卡)等其他惠民领域的便民服务和上门服务。

不久,村里开始传一段佳话 :工作队为聋哑孤寡老人郑福高洗脸的故事。

64 岁的村民郑福高无妻无儿无女,性格孤僻且有一定攻击性,常人难以靠近,一直没有办理户籍登记,也因黑户而多年无法享受养老保险政策。为帮老人办理户籍登记,雷宪斌和流动便民服务工作队为蓬头垢面的郑福高洗脸,那是老人多年来第一次洗脸,然后几乎一路绑着他送到派出所。拍完照,为郑福高办理了二代身份证,工作队上门为他发放了养老保险金。工作队共为郑福高等 5 黑户老人解决了户口,实现了兰英村所有贫困人员基本养老保险应保尽保,适龄老人领取城乡居民基本养老保险金一个都不少计为群众提供上门宣传、上门服务超1000 余人次,节省村民外出办事经济成本近 10 万元。

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2019 11 28 日早上,浓雾笼罩。兰英村在逼人的寒气中尚未醒来,雷宪斌已经带领工作队出现在兰英村敬老院。今天的任务是要为五保老人肖仁聪采集指纹办理社保。雷宪斌手持指纹仪蹲在老人面前,因为天气太冷,加上老人手指干裂粗糙,指纹模糊。雷宪斌将老人右手手指凑近自己嘴边,反复哈气,指纹终于采集成功。围观的村民纷纷点头,雷宪斌为这个贫穷落后的村庄带来了一束温暖的光。

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寻求政策效益最大化


说起雷宪斌,兰英村村书记向庆安连连点赞,这个年轻人用心,心思活,善于利用各种脱贫政策为村里争取资源,对兰英村帮助很大。

2019 年,雷宪斌同村干部一道, 引进项目整修水池、新铺管道,解决人畜饮水问题 ;应用四改两治政策,更换木质电杆、老旧电线,保障村民用电安全;争取入户公路硬化项目,通过代建完成易地扶贫搬迁中难度最大的5户搬迁任务,全面解决了村民安全住房问题。在雷宪斌和帮扶干部的积极呼吁下,兰英村信号基站建设也成功立项,将实现全村手机信号全覆盖。

曾经是社保通的雷宪斌来到兰英村的扶贫战场后,主动出击,很快熟悉掌握了各类扶贫政策,这对他来说,不过是触类旁通的事情

贫困户兰泽树一家三口,户主兰泽树和妻子曾凡秀都年逾八十,儿子兰文学患有精神疾病。对这样的失能弱能户,自然是无法通过产业扶贫、易地搬迁等措施实现脱贫摘帽,政策兜底是他们最后的屏障。如何将扶贫政策、民政政策、社保政策叠加,实现“1+1+1 大于 3”的效果?

雷宪斌将政策活学活用,实践了一套最优算法:他为兰文学办理了《残疾人证》《特殊疾病卡》,争取到每月 710 元的特困救助,同时为他申请了残疾人生活护理补助及生活补助。加上两位老人的基本养老保险金和低保金,兰泽树一家的稳定脱贫有了希望,兰文学后半辈子的生活也有了保障。

政策兜底户邹启凡家的情况与兰泽树家相似,邹启凡双手关节弯曲无法伸直丧失了劳动力,妻子双脚萎缩致残,老两口本来有 3 个儿子,一个因工伤去世,一个因工伤至今仍躺在西安的医院里,身边的老三患有小儿麻痹症,常年坐轮椅。这家人因为曾经有过麻风病接触史,住在村里偏远的角落,如今的新房是2019年初雷宪斌协同当地党委政府张罗着修建的政策保障房,彻底告别了之前的一间土坯房。

2019 1113日, 记者随雷宪斌入户时,远远就看见老人独自站在门前眺望。此次入户,雷宪斌给邹启凡带来了香港道德会捐赠的羽绒服。老人眼中噙着泪,看着眼前这个年轻人为自己褪去污渍斑斑的旧袄,换上崭新的羽绒服,并细心地帮他抚平上面的叠痕。知道记者来访,老人有些拘谨,感谢党和人民政府的支持,吃穿住都靠国家,生活比原来好得太多了,雷书记每个月都不知道要跑几次。老人喃喃说了无数个谢谢,眼眶因为激动一直红红的。情绪感染之下,雷宪斌看起来有些不好意思 :现在房子也宽敞了,国家拿钱保障,你们日子只会越来越好过!

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脱贫走出网红范儿


熟悉脚下这片土地后,雷宪斌爱上了这里,拥有着重庆第一高山、重庆第一深谷、重庆首部村志,以及天路精神的兰英村像一个宝藏!他日夜思索的事情是:如何让世人见识到它的美好,从而彻底唤醒这片土地,兰英村的造血功能又在哪里呢?

几十年来,兰英村靠山吃山靠水吃水,虽有种植独活、前胡、苍术、桔梗等中药材,但均不成规模;同时,兰英村的阴条岭国家级自然保护区资源优势明显,林地面积 7.86 万亩,森林覆盖率高达 95.8%,植被好、野生花源丰富,造就了中蜂养殖得天独厚的条件,且周期短、见效快,很适宜发展为特色支柱产业。雷宪斌与村两委商定,决定以村互助合作社带动贫困户为主,居住村民自愿参与的方式大力推进中蜂养殖 :村集体经济负责蜂箱定制、技术支持和销售管理,农户则负责提供场地和日常管护。2019年全村共发展中蜂1100箱,其中基地300箱,47户贫困户参与养殖,每户5—30箱。预计实现年产值55余万元,户均增收5200余元。

不过,这只是雷宪斌看中的兰英村脱贫的第一支柱,他并不为此满足,盘活脚下这片土地,需要更多的人气”——发展生态旅游才是重头戏

随着兰英天路在中央电视台、人民网等主流媒体,以及腾讯视频、今日头条等新媒体的亮相,兰英村已是名副其实的网红范儿,不辞辛苦前来拜访的人多了起来。借着这股势头,兰英村近两年开始发展农家乐:2018年,因病致贫的村民方德美在政策支持下办起了兰英五福农庄,名字取自这 里的小地名五福桩,当年即成功脱贫;天路英雄杨芝汉和女婿向家根开的高山人家农家乐开张营业,兰英最美筑路人的条幅迎风招展,向家根正在门前利索地杀鸡去毛清洗干净,给城里来的客人装箱带走。

改变中的兰英村给了曾经出走的人儿回归的理由——几年前,肖庆东一家因为山里没有活路,不得不外出打工,留下妻子方孝炎在县城租房照看两名孩子。2019年,夫妻二人申请回来开办农家乐,名字都起好了——“有缘居,从某种意义上讲,这也是肖庆东一家与兰英村剪不断的缘分。

方孝炎说,自己能回来发展,村第一书记雷宪斌使了不少劲,助学扶贫政策帮助他们一家人度过了最艰难的时刻,如今回归,在熟悉的土地上安家创业,原来做梦都不敢想啊!雷宪斌的这招招凤还巢,或许就是兰英村发展的最好证明,这个年轻人信誓旦旦地表示 :我们的目标不止要脱贫,更要致富!

在雷宪斌的朋友圈,每天不落的打卡方式是 :一段励志的话配一张兰英村的照片,干净、唯美,充满正能量。进入11月份,兰英大峡谷的红叶美得不像话,雷宪斌按捺不住刷屏,并频繁邀请当地媒体采访报道:拍视频、拍照片、上抖音,撰写深度游记——他像打造网红一样打造兰英村这张名片,想让更多人看到。

2019年初,当雷宪斌初次出现在兰英村院坝会上,底下议论纷纷,不老练”“不认可”“太年轻”……一晃一年,雷宪斌见证了兰英村的春夏秋冬,也让兰英村见证了他的活力、果敢、创造力和行动力 。群众会上,村民发出了希望脱贫攻坚结束,雷书记能留任的诉求。

那一刻,雷宪斌知道,所有的付出都是值得的。


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